近日从天津市卫生局获悉，天津市人民政府前不久印发了《天津市加快中医药事业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到“十一五”期末，使天津成为全国中医药医疗、教学、科研、产业和对外交流的基地，到2015年，将天津建成中医药综合实力全国领先的中医药强市。针对天津中医药事业发展现状和存在问题，《规划》明确了加快中医药事业发展的主要任务：

    中医药服务体系和服务能力建设 《规划》提出：整合中医药资源，加快完善中医药服务体系；突出中医药特色，大力推进中医名院建设；夯实中医药服务网络基础，加强基层中医药工作；探索适应当代需求的中医传统诊疗模式；全面开展中医名科建设。

    以天津中医药大学第一附属医院、天津市中医药研究院、天津市南开医院为基础，建设集医疗、教学、科研、产业、对外交流为一体的龙头性的中医、中西医结合医学中心，建设8所骨干性的区域中医、中西医结合区域医疗中心。三级综合医院、专科医院必须设立中医科和中药房。乡镇卫生院和社区卫生服务中心内设中医诊室，村卫生室、社区卫生服务站中医药服务的覆盖率达到100%。在农村和社区大力推广中医药适宜技术。调动各方面积极性，吸引社会资本投入中医药事业，鼓励开办民营中医医疗机构和个体中医诊所。保持针灸、中医内科、中西医结合外科等优势学科在全国的领先地位，培育一批特色突出、优势明显、疗效显著的中医名科，在全市形成中医药优势的专科群。

    中医药教育和人才队伍建设《规划》提出，探索中医药人才培养机制，提升中医药队伍整体素质；创新师承机制，培养新一代名医；加强中医药继续教育，引进培养优秀中医药人才；健全中医药继续教育制度和岗位培训制度。

    天津中医药大学要培育全国领先的重点学科和专业，成为全国知名的中医药大学。充分发挥天津医科大学中西医结合临床重点学科的优势，加大中西医结合临床人才的培养力度。天津医学高等专科学校要为城乡基层医疗机构培养中医药实用型人才。建立天津市名中医评选制度，建立名中医工作室和名医馆，每年选拔一批优秀传承人才进入名中医工作室进行研修。依托天津中医药大学，建立师承教育与临床专业学位挂钩制度。加强老药工药物鉴别、炮制技术的传承。建立一批中医药继续教育基地，培养、引进中医药学科带头人和中医药专业骨干，培养新一代中西医结合骨干人才，培养一批中医药技术全面的基层中医药技术专业人员。

    中医药创新和产业化《规划》提出，尊重中医药发展规律，推进中医药创新和现代化建设；加强科技平台建设，提高中医药自主创新能力；构建中医药产业链，促进中药产业现代化。

    充分运用现代科学理论和技术，加强中医药基础研究。重点开展中医证候、辨证方法、针灸效应原理、中药作用的物质基础和机理等方面研究。开展常见病、多发病、重大疾病的研究，加强慢性非传染性疾病和重大传染性疾病的中医防治研究。开展中医临床研究方法学和相关技术标准研究。开展民间中医独特诊疗技术和单方、验方的筛选、评价、开发、保护、利用的研究。力争全国中医临床研究基地落户天津，建设全国重点中医药研究室3所、市级重点中医药研究室10所。发展中药农业，提升中药工业，改造中药商业，培育中药知识产业，促进中药产业链的形成与健康发展，全力推进名厂、名店、名药战略，培育具有自主知识产权的“卫药”品牌。

    《规划》还提出，总结津沽学派特点，弘扬中医药传统文化。充分挖掘天津近代中医药传统文化资源，全面整理现存的中医药文献资料，积极搜集整理民间中医药资料，总结津沽学派学术特点，挖掘津沽学派内涵，做好中药文化的宣传。支持天津中医药大学建设中医药文化博览馆。加强中医药文化遗址、文物、文献等优秀传统物质文化遗产的保护，支持有条件的中医药生产经营企业积极申报国家级和市级非物质文化遗产名录。

    《规划》还对扩大中医药对外交流合作、提高知识产权保护意识以及进一步加强中西医结合和民族医药工作等方面提出了总体规划。

 (责任编辑：泰雅)