移民部长范茵丽(Diane Finley)最近在国会中因新修移民法而遭受到反对党的猛烈抨击，也逼使她说出真相：目前移民申请系统已失效，需要结构性的改革。她说出了以往移民部长不敢正视的问题，但这只是讲对了一半，如何解决问题的另一半，她可能还是无解，至少目前提出的解决之道大不乐观。

现在移民审核系统与加拿大现实确实存在很大落差，特别是与劳工市场的需求脱节，同时境外积压了近百万的申请个案急需清理，否则後续的申请案更会面临长时期的排期，甚至有预计如积压状况不得以很大改善，到2010年申请者排期可能长达10年，这不仅是对申请者极不公平，同时有损於加国的利益与声誉。从这点而言移民部长范茵丽限制每年移民申请量是有其合理的考量，反对党一味的指责失之偏颇，太过於以政党立场情绪化反对，也使问题失焦。

但范茵丽的坦白：「政府大幅度修改移民法，目的是限制每年移民的申请数量，以减少未来的移民申请积压和缩短等候时间」，并非是找到良策，而且可能使移民事务更为混乱，现在移民服务组织就对移民部长的新政持怀疑态度，并不乐观限制申请人数量能达到移民系统问题改善的目的。

资深移民顾问林达敏认为，新修移民法对部长职权的放宽，并不是大问题，抨击者主要不熟悉加拿大政府权力架构的形态，移民部长并不具很大的实权，职权还在於移民部公务员系统。但现在最令人担心的是，未来移民申请具太强不确定性，对申请人没有保障，新修移民法在移民类别的随意调整设限，可能使合标准的移民申请人未必可以顺利拿到移民签证，最终造成移民资源的流失。另外移民预算太少，在目前开放境内移民申请、劳工签证的趋势下，境外申请案更缺乏人力去清理，积压问题不能根本解决。现在移民顾问协会建议移民部，建立积压个案电子档系统，从速审核加拿大劳工市场急需的人才，这只能作为移民部参考的辅助方法，仍需要根本解决方法。

保守党政府今次在预算中推出移民修改法例，说明其已认识到问题严重性，希望以快捷程序推行改革。但可惜的是，有检讨问题之勇，没有解决方法之谋，沉重的积压案如同成为移民事务中的一个「瘤子」，不彻底解决，移民系统就不能轻身自如。反过来问题也回归到加拿大移民的根本目的，怎样的移民甄选制度才最适合目前的加拿大现况。

加拿大如果没有移民补充，肯定会遇到未来重大的社会灾难，包括最直接的健保体系、退休福利体系等都会受到重挫，移民毫无疑问有利於加拿大的发展，但现时的移民政策并未达到原先设定的目的。就以难民及移民最集中的多伦多为例，每年一大半新难民、移民定居多伦多，城市社会服务的负担越来越重，治安日见其差，交通拥挤，生活质素在逐年下降，多伦多曾经在九十年代全球最适合居住生活的评比中，屡屡名列前茅，如今在全加最适合居住的大城市的评比中，仅列第五十一位，这并非将责任推给新移民，而是联邦政府不仅在移民甄选制度上大有缺失，大量新移民抵加後难以正常工作发展，而且也没有合理分配移民服务责任，这是一个大体系工程，不是移民部长限制移民申请数量所能简单解决的，范茵丽只是找出一半的问题，但无奈的举措，只能再将问题传给未来的移民部长，不信？可能未来换了十多轮移民部长，还在重覆同样的问题。

                               (责任编辑：泰雅）